Compartimos estos aportes producto de la consulta realizada por CEAAL que recibió valiosas contribuciones de diversos países, y sigue estando abierto a nuevas contribuciones dialógicas tanto de nuestra red, como de las otras instancias latinoamericanas y españolas con las que caminamos tejiendo articulaciones.

Este documento ha sido preparado por Preparado por Raúl Leis, SG CEAAL,  8 de junio 2010,  en base a los aportes de ARGENTINA: CEMEP-ADIS - Raúl Aramendy, COLOMBIA: SCC – Jairo Muñoz, Enlace Colectivo Colombia, CEPALC – Amparo Beltrán, PERÚ: Nelida Céspedes - Sigfredo Chiroque, PUERTO RICO: Aida Cruz – ISEM, NICARAGUA: COLECTIVO CEAAL, CON LA PARTICIPACION DE NOTABLES EDUCADORES DEL AMBITO NACIONAL, HONDURAS: CIPES - Aminta Navarro, PANAMÁ: Raúl Leis, Secretaría General CEAAL. Para ver documento completo pulse aquí.

Los aportes están divididos en tres partes:

I.  BALANCES Y VALORACIONES  DE LAS METAS, EN CUANTO A ASPECTOS POSITIVOS, NEGATIVOS Y  OPORTUNIDADES

Los diversos componentes de las once Metas podrían asumirse como punto de partida. Desde ellas (no, contra ellas), se podrían y deberían realizar planteamientos de mayor profundidad y con enfoque de cambio.

Las Metas deben ser una política de Estado para todos los sectores. “Parece encontrar en ellas la ruta precisa de la educación en metas e indicadores de cara al 2021.  En metáfora popular parece un rosario con los cinco misterios y en cada uno de ellos las diez bolitas que lo conforman como una unidad.  Se trata  de una guía que conduce paso a paso a la educación camino del 2021”. Sirve de referente  práctico y válido, “como espejo en el que proyectar nuestra educación en camino hacia ese horizonte” (Dr. Juan Bautista Arríen). 

II.   LAS METAS 2021 DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL ACCIONAR DE NUESTRA RED 

Meta general primera: Reforzar y ampliar la participación de la sociedad en la acción educadora.
Meta general segunda: Incrementar las oportunidades y la atención educativa a la diversidad de necesidades del alumnado.
Meta general tercera: Aumentar la oferta de educación inicial y potenciar su carácter educativo.
Meta general cuarta: Universalizar la educación primaria y la secundaria básica y mejorar su calidad.
Meta general quinta: Ofrecer un currículo significativo que asegure la adquisición de las competencias básicas para el desarrollo personal y el ejercicio de la ciudadanía democrática.
Meta general sexta: Incrementar la participación de los jóvenes en la educación secundaria superior, en la Técnico profesional y en la universitaria.
Meta general séptima: Favorecer la conexión entre la educación y el empleo a través de la educación técnico profesional.
Meta general octava: Ofrecer a todas las personas oportunidades de educación a lo largo de toda la vida.
Meta general novena: Fortalecer la profesión docente.
Meta general décima. Ampliar el espacio iberoamericano del conocimiento y fortalecer la investigación científica.
Meta general décimo primera: Invertir más e invertir mejor.

III. APORTES E IDEAS SOBRE CÓMO INCIDIR A NIVEL LOCAL, NACIONAL E INTERNACIONAL EN RELACIÓN AL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS 2021

1. Fortalecer una alianza estratégica con redes latinoamericanas y españolas para incidir global, nacional y localmente en mejorar y aplicar con equidad y calidad estas metas.
2. Priorizar las metas consideradas como principales. Articularlas ajustadas y en forma crítica en el Plan Global de CEAAL.
3. Incentivar el intercambio de experiencias de los miembros de CEAAL en torno a las acciones de incidencia desarrolladas en cada meta para determinar y analizar las fortalezas y debilidades de las estrategias y actividades implementadas.
4. Organizar eventos regionales y nacionales sobre las Metas: Su significado y alcances.
5. Comparar las Metas del documento, con las que existen en cada región y/o país/ local, para período temporal similar al establecido.
6. Desde una perspectiva crítica, desarrollar eventos para analizar críticamente las Metas.
7. Podría ser motivo para organizar en cada país de observatorios de políticas educativas.
8. Reconfigurar el accionar del CEAAL: transformándolo en un espacio de presión sobre los estados y un generador de políticas públicas, desde y con las organizaciones de base.
9. Una primera tarea es de difusión de las Metas. Para ello, será importante: Editar las Metas tal como están, con una breve introducción. Editar versiones populares del documento. Socializar la versión electrónica del texto completo.

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YA CIRCULA EL DOCUMENTO DE LAS REDES DE ALC Y ESPAÑA SOBRE LAS METAS EDUCATIVAS 2021

El documento, intitulado La educación que queremos para la generación de los Bicentenarios. Aportes desde una perspectiva de las redes de sociedad civil de América Latina y España, fue elaborado colectivamente por las redes latinoamericanas CLADE, CEAAL, ALER, FE y ALEGRIA, FLAPE, REPEM, PLATAFORMA EDUCATIVA MERCOSUR, y las españolas IEPALA, EDUCACION SIN FRONTERAS, AYUDA EN ACCION, AIETI, y ENTRECULTURAS.

En el texto se analiza constructivamente y se hacen aportes significativos a las Metas Educativas 2021 aprobadas por los gobiernos iberoamericanos. El documento será difundido en cada país e internacionalmente, en especial en el próximo Congreso Iberoamericano de Educación en Buenos Aires.

Versión completa pulse aquí.

YA ESTÁ DISPONIBLE LA VERSIÓN VIRTUAL DE

LA PIRAGUA No.32  

MIRANDO HONDO:

REFLEXIONES DEL ESTADO DE LA  EDUCACIÓN POPULAR

El CEAAL siguiendo un esfuerzo sostenido por desarrollar reflexiones que contribuyan a asumir una perspectiva crítica y renovada sobre la EP, da cuenta de esa intencionalidad y por ello titulamos La Piragua No.32: “Mirando hondo: reflexiones del estado de la  Educación Popular”. Ella responde al Objetivo 3º del Plan Estratégico del CEAAL 2008–2012, en el que se señala la importancia de “Desarrollar procesos formativos de sistematización, investigación y producción colectiva de conocimientos que nutran los diferentes procesos organizativos y socio–políticos en los que se involucran las instancias del CEAAL”; y a la estrategia 3ª que establece como prioridad: “desarrollar un debate sostenido sobre enfoques y  contenidos de la Educación Popular en los contextos actuales”.

El Grupo de Trabajo sobre Educación Popular del CEAAL, conformado por Nélida Céspedes, Raúl Leis, María Rosa Goldar, Alfonso Torres, Oscar Jara, ha tomado la iniciativa de promover este debate al interior de la membresía, mediante la producción de conocimientos que se expresan en La Piragua Nº 30 “Educación Popular: Recreándola en nuestros tiempos” y en el estado del arte del actual desenvolvimiento y desarrollo de la Educación Popular en América Latina. Estas reflexiones constituyen el marco de debate hacia nuestra próxima Asamblea Intermedia a realizarse del 15 al 19 de noviembre de 2010 en El Salvador.

La Piragua No.32 está siendo coordinada por Nélida Céspedes, Presidenta del CEAAL, y editada en Panamá por el Grupo de trabajo de la Secretaría General. Actualmente se encuentra en la etapa de edición.

Iniciando con la Presentación de la Piragua No.32 por parte de Nélida Céspedes, la misma cuenta con 3 Capítulos con los siguientes artículos:

Capítulo I Tres miradas a la Educación Popular

• Educación Popular y producción de conocimiento. Alfonso Torres (Colombia)
• Las teorías críticas y las pedagogías críticas. Marco Raúl Mejía (Colombia)
• Educación popular y pedagogía. Nydia Gonzáles (Cuba)

Capítulo II Educación Popular desde los actores, diversos enfoques y movimientos sociales

• Movimientos sociales y Educación popular. Mario Garcés (Chile)
• Una aproximación al estado del arte de la educación popular y medio ambiente. Mario González Velastin y Pablo Sepúlveda Muñoz (Chile)
• Educación Popular y Derechos Humanos. Diamantina López (Nicaragua)
• Aproximaciones a la comunicación popular en América Latina. Oscar Vargas (México)

Capítulo III Educación popular a lo largo de la vida, la economía solidaria, las universidades y la interculturalidad

• Una perspectiva para la educación a lo largo de la vida. Nélida Céspedes Rossel (Perú)
• Educación Popular y economía solidaria. Félix Cadena (México)
• La Educación Popular en las universidades colombianas. Freddy Hernán Pisso Rengifo y Luis Hernando Rincón Bonilla (Colombia)
• Educación Popular e Interculturalidad en Guatemala. Israel Choy Ajquejay y Víctor Cristales (Guatemala).
• Ciudadanía y Poder local. Diego Herrera (Colombia)

La Piragua No.32 PDF

HAITÍ Y SUS CATÁSTROFES/

CONVERTIR TRAGEDIAS EN OPORTUNIDADES

Un artículo de Maurice Lemoine, lo analiza así: «A la muerte le gustan los pobres», decía Le Monde diplomatiqueen febrero de 2005 tras el tsunami que acababa de golpear a Indonesia, las costas de Sri Lanka, el sur de la India y Tailandia. Es muy pronto para hacer balance del terremoto de 7 grados en la escala de Richter, que ha arrasado el país más pobre de América Latina, Haití, el 12 de enero. Pero se puede temer lo peor. Ahora se trata, urgentemente, de buscar y rescatar a las víctimas, llevar asistencia sanitaria a los supervivientes, habilitar refugios, proporcionar alimentos y agua y evitar las epidemias. La solidaridad internacional y la ayuda humanitaria de todos, de la ONU a Estados Unidos pasando por la Unión Europea -especialmente Francia, que no puede desentenderse de su deuda histórica con la isla- o América Latina, se moviliza según (o no) sus posibilidades.

Otra vez el seísmo golpea una región del globo poco respetada por los fenómenos naturales. En 2008, Haití ya sufrió el infierno de cuatro huracanes tropicales –Ike, Anna, Gustav y Fay-. No se pueden comparar con este terremoto, obviamente tan imprevisible como imprevisto, difícil de anticipar. Sin embargo, surge la primera pregunta: ¿Por qué durante esos huracanes, que las arrasan de la misma forma (con consecuencias económicas desastrosas), en Haití hubo que lamentar setecientas noventa y tres muertes y «sólo» cuatro en Cuba? Como un efecto de lupa, las catástrofes ponen de manifiesto el estado «real» de las sociedades.

Una vez pasado el choque inicial y la conmoción, los gobiernos, ONG, instituciones internacionales y medios de comunicación se dedicarán, todos a una, al tema de la «reconstrucción». Si es que se puede emplear el término «reconstruir» en un país que carece de todo.

Pero, ¿de qué reconstrucción hablarán? Después del huracán Mitch, que en octubre y noviembre de 1998 se cobró casi diez mil vidas y cientos de miles de damnificados en América central, los movimientos sociales avanzaron la idea de vincularla a un nuevo tipo de desarrollo destinado a reducir la vulnerabilidad social. El tiempo se ha encargado de demostrar que desde entonces no se ha hecho nada en ese sentido. El único intento, emprendido mucho después por el presidente hondureño Manuel Zelaya, acabó por el golpe de Estado del 28 de junio de 2009…

A una clase política haitiana amenazada por el espectro de la autodestrucción, y que no está exenta de responsabilidad en el estado calamitoso del país, ¿quién le va a leer la cartilla? ¿Las instituciones financieras internacionales que han demorado el proceso de anulación de la deuda a pesar de los problemas a los que ya se enfrenta la población? ¿Washington, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo, etcétera? ¿Los países denominados «amigos» que cínicamente han empujado al descenso a los infiernos a la sociedad haitiana?

Desde 1984, el FMI obligó a Puerto Príncipe a liberalizar su mercado. Los escasos y últimos servicios públicos seprivatizaron, negando el acceso a ellos a los más necesitados. En 1970, Haití producía el 90% de los alimentos que consumía, actualmente importa el 55%. El arroz estadounidense subvencionado ha matado la producción local. En agosto y septiembre de 2008, el estallido de los precios alimentarios mundiales hizo que aumentaran su precio el 50%, lo que dio origen a los «motines del hambre».

Un cataclismo natural se puede imputar a la fatalidad. El vergonzoso e insoportable empobrecimiento de las poblaciones urbanas y rurales de Haití, no.

Oscar Jara aporta en una carta a William Thelusmond, la lucha contra estas catástrofes desde el enfoque de la Educación Popular: Son algunas ideas que recogimos de la situación post Mitch en la región, que evitaron que la gente repitiera el ciclo de la victimización: se es víctima de un desastre y nos volvemos más víctimas, más dependientes, más incapaces después. No. Convertir la MANERA DE ENFRENTAR LA EMERGENCIA en una nueva posibilidad de ser actores, sujetos, protagonistas:

A) BUSCAR CONVERTIR LA TRAGEDIA EN UNA OPORTUNIDAD PARA CONSTRUIR ALGO TOTALMENTE NUEVO PARA EL FUTURO, NO RECONSTRUIR LO QUE HABÍA ANTES.

B) EN TODO LO POSIBLE, INVOLUCRAR A LAS PERSONAS DAMNIFICADAS COMO SUJETOS ACTIVOS Y NO COMO VICTIMAS PASIVAS QUE ESPERAN SIMPLEMENTE QUE OTROS LAS AYUDEN.

-Esto significa:

a) Organizar grupos para hacer censos de la población, para identificar necesidades y prioridades, para distribuir la ayuda según esos criterios, para comunicar y compartir con la gente lo que se está haciendo (con asambleas, pequeños volantes o recorridos de aviso).

b) Dar espacio para la rehabilitación espiritual y del ánimo: Crear grupos de solidaridad, apoyo mutuo, grupos que organicen juegos para los niños y niñas para que no estén solo lamentándose o escuchando lamentos y llantos, hacer con ellos grupos de teatro, darles responsabilidades en la armazón de tiendas, cargar materiales, llamar a la gente. Utilizar la MÚSICA Y EL CANTO, junto con la oración, aún en momentos muy duros.

c) Organizar una CLARA INFORMACIÓN de lo que está sucediendo, de la ayuda que viene, de quién viene, de qué se está haciendo en distintos lugares. Hacer listados de personas que se quieren buscar o saber cómo están en otras partes de la ciudad y del país y conforme se tenga la información irla entregando.

d) Si se tiene acceso a un micrófono y parlantes, instalar una especie de RADIO POPULAR, para ayudar en todo lo anterior, para que sea un vehículo de comunicación y que la gente se exprese por este medio.

C) FORTALECER LO MÁS POSIBLE TODO TIPO DE ORGANIZACIÓN QUE YA EXISTÍA O CREAR NUEVAS FORMAS QUE EVITEN EL AISLAMIENTO, LA SOLEDAD Y LA SENSACIÓN DE DESAMPARO.

D) CONVERSAR, DIALOGAR SOBRE PLANES PARA EL FUTURO: ¿CÓMO QUEREMOS NUESTRO NUEVO BARRIO? ¿CÓMO QUEREMOS NUESTRO NUEVO HATÍ?... no dejar que la situación presente haga olvidar que tenemos un futuro. Esta dirección electrónica esta protegida contra spambots. Es necesario activar Javascript para visualizarla

PARADIGMAS ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA

Elaborado por ALFORJA a partir de experiencias centroamericanas post huracán Mitch

 

MÉXICO: DECLARACIÓN DE GUANAJUATO

La Declaración de Guanajuato es el resultado de una amplia consulta y las contribuciones de gobiernos participantes durante las sesiones de trabajo en la Conferencia Mundial de Juventud y en las pre‐conferencias en Estrasburgo, Francia; en Salvador de Bahía, Brasil; en Abuja, Nigeria; cuatro sesiones del Comité Internacional e insumos enviados por sus miembros; consultas virtuales a nivel mundial; reuniones con el Comité Nacional Mexicano para la Conferencia Mundial de Juventud y consultas internas con el gobierno mexicano al igual que las pre‐conferencias organizadas en México con la participación de gente joven; organizaciones de la sociedad civil y entidades del gobierno local; y discusiones con gobiernos mediante sus representaciones permanentes en las Naciones Unidas. El foro de Gobiernos de la Conferencia Mundial de Juventud también recibió el Documento de Posicionamiento de las organizaciones no gubernamentales para la Conferencia Mundial de Juventud 2010. Para documento completo pulse aquí.

DOCUMENTOS DE CONSULTA DEL CEAAL:

CDE x E CanjedeDeudaExternaporEducación

COHESIÓN SOCIAL

GUIA PARA HACER ANÁLISIS DE COYUNTURA

Estudio de la Consulta Colectiva de las ONG sobre la Educación para Todos (Cuestonario)

DOCUMENTOS SOBRE CONFINTEA VI

Informe Mundial sobre el Aprendizaje y la Educación de Adultos - UNESCO

Marco de acción de Belém - UNESCO
  

PANAMÁ: Guernica y el Chorrillo - Raúl Leis